不要洋垃圾！星巴克纸杯面临垃圾处理危机，中国不再接受洋垃圾

作者：未知来源：手冲咖啡: 咖啡品牌 > 2024-11-21 20:29:41

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一艘满载上千吨固体废物的邮轮，从某国码头起航，驶抵公海与人接头交易，再靠岸时已在我国口岸，通过伪报、瞒报、夹藏等方式躲避海关监管，或者直接“绕关”，即绕过海关私入国境。过去几十年，在暴利的诱惑下，这样的场景在洋垃圾走私者和我国海关之间反复上演。

广州海关查获的洋垃圾

　　去年7月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，切实加强固体废物回收利用管理。

　　根据这份实施方案，2017年年底前，我国将全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

洋垃圾危害深远

“洋垃圾”是一个俗称，而非专业用语，特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

　　根据环保部2009年第36号公告，禁止类的固体废物，也就是真正的洋垃圾，有12大项、80多个小项，包括废动植物产品，矿渣、矿灰及残渣，废弃的机电产品和设备等。另外，限制类的固体废物也有10个大项、50多个小项，如废纺织原料、废塑料等。

　　纪录片导演王久良曾对中国沿海多个省份进行调查，发现每年非法进入中国的塑料垃圾来自美国、德国、法国、澳大利亚、韩国等多个国家，“这些垃圾最终都进入了中国沿海大大小小的废塑料回收厂，被以粗放的方式进行回收处理，继而引发环境污染问题”。

非法垃圾处理作坊，工人用手分拣垃圾

　专家表示，包括洋垃圾在内的许多进口固体废物质劣价低，以其为原料的再生资源加工利用企业不少为“散、乱、污”企业，污染治理能力低下，多数甚至没有污染治理设施，加工利用中的污染排放严重损害当地生态环境。洋垃圾携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染从业人员。

　　目前进入我国的洋垃圾主要包括废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物，以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险性废物等。这些洋垃圾经过层层包装，很多就堂而皇之地进入寻常百姓家。

暴利催生畸形产业链

据英国《每日电讯报》报道，英国仅在2012年就有17个集装箱、总重达420吨的生活垃圾运往亚洲，其中七成被确认运往包括我国在内的亚洲国家。美国国际贸易委员会的数据显示，2011年，我国从美国进口的垃圾废品交易额达115.4亿美元，占我国从美国进口贸易总额的11.1%。

　　洋垃圾销售产生的暴利催生了一条畸形产业链：发达国家淘汰废弃物—发展中国家低价进口—分拣、翻新或维修—转手加价卖给国人。其中，各个环节均有利可图：首先是国外供货商，他们以极低的价格将垃圾卖给国外买家，收取政府部门的垃圾处置补贴；对中间商而言，转手销售垃圾，可获不菲的利润；至于国内进口商的利润，主要来自对进境垃圾分拣销售后的获利。

黄埔海关缉私人员在查处走私固体废物

　有人大致算了这样一笔账：每吨洋垃圾到岸价140美元／吨，其中10美元付给中间商，加上进口税款等费用，每吨成本在1000元至1100元人民币，而从中分拣出的废纸市场销售价格在约2000元人民币／吨，分拣出的牛奶瓶、矿泉水瓶等塑料制品，市场销售价在7000元至10000元人民币／吨，分拣出的铝制易拉罐等市场销售价在4000元人民币／吨左右。

　　清华大学环境学院教授刘建国说，根据《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，所有有害废弃物的越境转移都必须得到进口国及出口国的同意才能进行，“可事实显示，这一公约已然成为‘一纸空文’”。

欧美国家措手不及

中国在宣布对洋垃圾实施进口禁令后，西方措手不及。因为，很多垃圾出口国没有充足的基础设施，难以充分实现对废旧物品及垃圾的回收利用。

　　在美国Oregon州的一家垃圾回收站，新闻标题用“chaos(混乱)”来形容因为中国禁令而导致的美国目前垃圾回收状况。

　该回收站的三位负责人在垃圾山前，一脸无奈。据了解，980吨垃圾本来在一个星期以前就应该到中国的，现在还在回收站。

　星巴克纸杯面临垃圾处理危机

据微信公众号“硅星人”之前发布《每年40亿杯咖啡背后，星巴克正在悄悄谋杀地球》了解，星巴克一次性纸杯垃圾，除了运到美国的填埋场以外，还有一部分“出口”到了中国。没有中国买家，美国的“回收品”成了垃圾。

　　西雅图是全美少数具备前述聚乙烯涂层纸杯回收处理能力的城市之一，但在自己的大本营，星巴克仍然重度依赖填埋。

　　从西雅图向北开，约 1 小时车程就能抵达一座特殊的垃圾处理工厂，这里的设施采用有机技术来降解垃圾。一座座处理间被厚重的防水布料盖着，就像温室一样，里面的细菌侵蚀着分类好的垃圾，散发出极高的温度，和一种特别的味道。

希达格罗夫填埋工业，一家专业的垃圾公司

星巴克的垃圾有一定比例来到了这座工厂，纸杯、纸板箱、用弃的餐巾纸盒食物残渣被细菌降解，制成一种备受消费者欢迎的商品：种植所用的泥土或肥料。

　　但这仍然无法满足星巴克的需求，这家公司每天制造出的垃圾——其中很多缺乏合理的分类——实在太多了。

图片来源：硅星人

　　因此，大量的纸杯被送到华盛顿州当地的，或者南边俄勒冈州的普通填埋场，用隔绝空气的袋子打包起来，然后埋到地下，被遗忘直到永远。

　　或者，它还有另一种出路：

　　跟包装箱等垃圾一起，以废纸或混合垃圾的名目出口给中国的废纸厂。

　　星巴克的垃圾国际贸易在两国同时造成了难题：中国再生纸回收工艺和产能比美国稍好一些，但毕竟中国是星巴克第二大和增长最迅速的市场，本地再生纸工业已经接收了大量的星巴克垃圾。

　　由于一直出口中国，根本没有相应回收的基础设施，White City垃圾站的「回收品」一个星期就爆仓，被堆到外面风吹日晒。

　　这些东西，按照美国标准只能是废料，他在等着政府批准他填埋这些垃圾的申请。当然，他也只是众多申请回收站的其中一个。

　　去年，他们光塑料废品就向中国出口了100多万吨，价值数亿美元。突然的禁令，一时半会儿吃不消。

　　美国一家环保组织曾作过一个调查：把 200 个追踪器放到了美国的废弃电子产品上，发现大部分跨海来到了亚洲，其中10 件来到中国内地， 36 件留在了香港！

　　欧洲也在焦虑。中国再也不是“垃圾处理场”了，下一步怎么办？

　　欧洲正在焦急地讨论大约3,000,000吨的塑料垃圾要往哪里放，因为之前相当比例是出口中国的。号称世界文明中心的欧洲，一边高呼环保，一边却产生着全世界相当比例的垃圾。

　　在比利时一家回收站中，滞留着大量原计划该在中国的塑料垃圾。

　　从2012年起，英国向中国出口了2,700,000吨的废塑料，占英国总塑料出口的2/3。而中国的禁令，意味着英国可能需要立刻增加每年35万吨的垃圾处理能力，才能弥补缺口。

　　有专家表示：“走私‘洋垃圾’问题之所以屡禁不止，是因为存在暴利。国外一包数百件的旧衣物，可能不值几个钱，但偷运到中国后，经过分拣整理，每件能以几十甚至数百元价格出售。”

在过去，中国不仅进口了英国约25%的废弃塑料，更承接着英国55%的废纸。而在英国，一些地方在生活垃圾处理时并没有严格的分拣标准，这也正是中国颁布的禁令中重点针对的对象。在2018年初即将提交的25年长期环境保护计划中，戈武将会提出针对塑料垃圾的新型税收。据悉，戈武将要抛出的计划中，将对“单一用途塑料”（比如吸管、咖啡杯等）收取重税，并对可乐瓶等塑料包装收取小额押金，用户在退还塑料瓶时可以拿回押金。